深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，要牢牢把握我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)方針，抓好產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革這項(xiàng)重大政治任務(wù)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬(wàn)職工以主人翁姿態(tài)建功新時(shí)代。

完成黨的十九大提出的目標(biāo)任務(wù)，必須充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)必須落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人的主人翁地位。只有產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)了，才能不斷鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要堅(jiān)定為黨做好職工群眾工作的政治擔(dān)當(dāng)，努力推動(dòng)全心全意依靠工人階級(jí)方針落實(shí)到政策制定、工作推進(jìn)的全過(guò)程。

貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須突出產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的主力軍作用。廣大產(chǎn)業(yè)工人在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面具有基礎(chǔ)性作用。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，有利于產(chǎn)業(yè)工人更好肩負(fù)起新時(shí)代賦予的新使命，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中流砥柱，在推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中作出更大貢獻(xiàn)。

堅(jiān)定文化自信、推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛必須弘揚(yáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人理想信念教育和價(jià)值觀教育，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，為職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成建立堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、打造共建共治共享新格局必須重視產(chǎn)業(yè)工人的參與。加快產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，有利于落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)；有助于構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府有關(guān)部門(mén)各司其職，工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)代表組織充分發(fā)揮作用的工作格局；有利于構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系，組織動(dòng)員職工積極參與社會(huì)治理，促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)美麗中國(guó)必須發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的獨(dú)特作用。通過(guò)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，既有助于解決發(fā)展中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，也可以為長(zhǎng)遠(yuǎn)綠色發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。加快美麗中國(guó)建設(shè)，必須發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的獨(dú)特作用，從源頭上轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

重視產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革面臨的新形勢(shì)和新問(wèn)題

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整帶來(lái)新挑戰(zhàn)。一方面，國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的蓬勃發(fā)展，給產(chǎn)業(yè)工人帶來(lái)機(jī)遇也帶來(lái)挑戰(zhàn)。另一方面，城鎮(zhèn)職工平均工資增速較慢，產(chǎn)業(yè)工人地位有所弱化，一些產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位趨于淡化，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍存在進(jìn)不來(lái)、待不下、留不住的問(wèn)題。

產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系面臨新形勢(shì)。受學(xué)歷教育和職業(yè)教育分屬兩條不同成長(zhǎng)通道的影響，產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)脫節(jié)現(xiàn)象比較普遍。不少企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人存在“重使用輕培養(yǎng)”的傾向，不愿意在產(chǎn)業(yè)工人技能提升上投入必要經(jīng)費(fèi)，也不愿意為產(chǎn)業(yè)工人自我提升提供寬松便利的環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益保障出現(xiàn)新動(dòng)向。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷深入，勞動(dòng)關(guān)系的確立與運(yùn)行、職工權(quán)益的維護(hù)和保障面臨許多新變化和新問(wèn)題。新就業(yè)群體和靈活就業(yè)人員的聯(lián)系服務(wù)和組織引導(dǎo)，農(nóng)民工入會(huì)、子女就學(xué)和工資保障等合法權(quán)益的維護(hù)，都是當(dāng)前需要關(guān)注和解決的重點(diǎn)課題。

產(chǎn)業(yè)工人自身發(fā)展提出新要求。在個(gè)人發(fā)展方面，目前產(chǎn)業(yè)工人基本上只有職業(yè)技能等級(jí)這一條成長(zhǎng)通道，上升通道狹窄。在地位方面，社會(huì)上還存在“重學(xué)歷、輕技能”等認(rèn)識(shí)偏差。產(chǎn)業(yè)工人希望在企業(yè)民主管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家政治參與等方面有更多的參與度和存在感。

將產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革向縱深推進(jìn)

堅(jiān)持政治引領(lǐng)先行，打造產(chǎn)業(yè)工人先鋒工程。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的思想政治引領(lǐng)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝產(chǎn)業(yè)工人頭腦。二是健全保證產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位的制度安排，落實(shí)以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的正能量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的使命感和責(zé)任感。四是從思想上樹(shù)立產(chǎn)業(yè)工人人才觀，建立健全打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)工人人才發(fā)展體制機(jī)制。

創(chuàng)新技能形成體系，打造湖湘工匠培育工程。一是實(shí)施培育湖湘工匠、建設(shè)技能湘軍“百千萬(wàn)”工程，形成工匠人才培訓(xùn)、競(jìng)賽、展示、就業(yè)的服務(wù)鏈。二是完善重點(diǎn)工程、工業(yè)企業(yè)、生態(tài)建設(shè)、服務(wù)行業(yè)和女職工“芙蓉杯”“五位一體”競(jìng)賽格局，為建設(shè)美麗中國(guó)、美麗湖南增光添彩。三是貫徹大職業(yè)教育發(fā)展理念，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人終身學(xué)習(xí)機(jī)制。

完善基礎(chǔ)配套建設(shè)，打造公共服務(wù)保障工程。一是推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)房、廉租房、公租房等保障性住房的建設(shè)，著力解決產(chǎn)業(yè)工人住房短缺問(wèn)題。二是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向薄弱地區(qū)延伸，讓產(chǎn)業(yè)工人子女享受優(yōu)質(zhì)均等教育機(jī)會(huì)。三是完善產(chǎn)業(yè)工人健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，督促落實(shí)職業(yè)病防治管理措施。四是健全產(chǎn)業(yè)工人公共文體服務(wù)設(shè)施，著力提升工會(huì)資產(chǎn)的公益服務(wù)水平。

立足職工現(xiàn)實(shí)需求，打造維權(quán)幫扶滿意工程。一是改革產(chǎn)業(yè)工人技能評(píng)價(jià)方式，促進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)工人脫穎而出。二是建立實(shí)際技能水平與職業(yè)技能等級(jí)相聯(lián)系的發(fā)展機(jī)制，拓展產(chǎn)業(yè)工人晉級(jí)晉升通道。三是提高技術(shù)工人待遇，指導(dǎo)企業(yè)深化工資分配制度改革。四是完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，健全和落實(shí)同級(jí)政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。五是推行“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠性服務(wù)，讓產(chǎn)業(yè)工人能在網(wǎng)上找到組織、參加組織活動(dòng)。

弘揚(yáng)勞模工匠精神，打造勞動(dòng)文化惠民工程。一是圍繞慶祝新中國(guó)成立70周年開(kāi)展豐富多彩的群眾性主題教育活動(dòng)和文體活動(dòng)，激發(fā)職工的豪情壯志。二是扎實(shí)推動(dòng)市縣兩級(jí)構(gòu)建定期評(píng)選表彰勞模的長(zhǎng)效機(jī)制，把評(píng)選向基層一線傾斜，向產(chǎn)業(yè)工人傾斜。三是組織開(kāi)展好“勞模工匠宣傳月”活動(dòng)，在全社會(huì)弘揚(yáng)勞模工匠精神。

（作者為湖南省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席）