向用人單位追索工傷待遇，即使在勞動(dòng)仲裁或訴訟中勝出，仍可能因用人單位拒不支付等原因拿不到應(yīng)得的賠償——這是不少工傷職工面臨的狀況。11月13日，記者從廣東省惠州市總工會(huì)了解到，該工會(huì)近日幫助一名遭遇工傷的農(nóng)民工依法成功申請(qǐng)了社保基金先行支付，讓這名農(nóng)民工拿到了部分工傷賠償款。

廣東廣法律師事務(wù)所律師練漢忠表示，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，在一定條件下，遭遇工傷卻拿不到賠償?shù)穆毠た上蛏鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)社保基金先行支付，再由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向用人單位或第三人追償工傷保險(xiǎn)金。但由于相關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及不夠，很多職工還不了解這一制度，同時(shí)該制度在落實(shí)中尚存在一定難度，因此，申請(qǐng)社保基金先行支付或者申請(qǐng)成功的案例不多。他建議職工充分利用這一制度，維護(hù)自己的權(quán)益。

贏了仲裁卻執(zhí)行不到錢

農(nóng)民工吳感（化名）2017年2月18日入職惠州市某塑膠制品加工廠，擔(dān)任領(lǐng)班。勞動(dòng)關(guān)系雙方未簽訂書面勞動(dòng)合同，該廠也未為吳感繳納社會(huì)保險(xiǎn)。同年4月18日，工作中的吳感右手被注塑機(jī)軋傷，隨后被送到醫(yī)院治療。住院期間，吳感自行解決伙食、陪護(hù)問(wèn)題，廠方支付了醫(yī)療費(fèi)用。

由于廠方未為他申請(qǐng)工傷認(rèn)定，吳感近親屬向人社部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定，并于當(dāng)年9月30日被認(rèn)定為工傷。廠方不服工傷認(rèn)定，起訴至法院，但敗訴。隨后，吳感經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為六級(jí)傷殘，但廠方依然不服鑒定結(jié)果。吳感申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。2018年10月，廣東省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書鑒定仍為六級(jí)傷殘。吳感此后申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。惠州惠陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在2018年11月26日作出裁決，廠方應(yīng)支付吳感工傷待遇等一共35萬(wàn)余元。

但是，在裁決書發(fā)生法律效力后，吳感并沒(méi)有收到廠方應(yīng)付的賠償金，2019年2月28日，他向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。2019年6月20日，惠陽(yáng)區(qū)法院以“被執(zhí)行人名下沒(méi)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，對(duì)被執(zhí)行人限制高消費(fèi)，對(duì)被執(zhí)行人實(shí)施邊境控制，待找到被執(zhí)行人后再予實(shí)施拘留”為由終結(jié)了強(qiáng)制執(zhí)行程序。

23歲的吳感是在單親家庭長(zhǎng)大的獨(dú)生子，家里曾是村里的特困戶。他初中畢業(yè)后便外出務(wù)工。右手受傷后，吳感一直未找到合適的工作，生活困難。

“法院最終只執(zhí)行到1萬(wàn)多元。”兩年多漫長(zhǎng)復(fù)雜的程序，讓身心俱疲的吳感感到失望。

服務(wù)記錄表背后的“工會(huì)溫度”

灰心之際，吳感遇到了工會(huì)。

近日，在惠州市總工會(huì)，記者看到一份詳細(xì)的服務(wù)記錄表，記錄了市總工會(huì)社工詹佳卉和同事在10次溝通、探視中，幫助吳感慢慢重拾生活的希望，并指導(dǎo)他申請(qǐng)社保基金先行支付最終成功的歷程。

2019年4月2日，吳感通過(guò)工會(huì)開設(shè)的微信互助群發(fā)出求助信息：工廠老板跑路了，自己的工傷待遇可能拿不到了，該怎么辦？

看到信息后，工會(huì)社工詹佳卉當(dāng)天即給吳感打電話，了解詳細(xì)情況，并告訴吳感如果強(qiáng)制執(zhí)行沒(méi)有拿到錢，可以申請(qǐng)由社保基金先行支付工傷待遇，并提供《社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法》文本內(nèi)容讓吳感學(xué)習(xí)。

在社工指引下，吳感向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)社保基金先行支付。其間，因溝通不暢等原因進(jìn)展并不順利，社工數(shù)次安慰吳感，向他傳授溝通技巧，并詳細(xì)指導(dǎo)他如何寫好申請(qǐng)書。

7月23日，惠州市總工會(huì)開展工傷關(guān)愛日慰問(wèn)探視活動(dòng)，邀請(qǐng)吳感參加，并向他發(fā)放了500元慰問(wèn)金。

8月，申請(qǐng)獲得人社局批準(zhǔn)，吳感拿到一次性傷殘補(bǔ)助金和一次性醫(yī)療補(bǔ)助金10多萬(wàn)元。盡管只是部分賠償金，但對(duì)此時(shí)的吳感來(lái)說(shuō)無(wú)異于雪中送炭。吳感高興地向工會(huì)致謝。9月，得知惠陽(yáng)區(qū)法院可以給予吳感2萬(wàn)元救濟(jì)金，社工又指導(dǎo)吳感撰寫申請(qǐng)書，并鼓勵(lì)他回到家鄉(xiāng)后，先辦理殘疾證，然后學(xué)習(xí)一項(xiàng)技能，重新尋找適合的工作崗位開始新的生活。

“工會(huì)在我困難時(shí)扶了我一把，讓我重新燃起了對(duì)生活的希望。”近日，提及此事，吳感感激不已。

延伸閱讀

哪些情形可申請(qǐng)社保先行支付？

《社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法》第六條：職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)救治，并按照規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

職工被認(rèn)定為工傷后，有下列情形之一的，職工或者其近親屬可以持工傷認(rèn)定決定書和有關(guān)材料向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)先行支付工傷保險(xiǎn)待遇：

（一）用人單位被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的；

（二）用人單位拒絕支付全部或者部分費(fèi)用的；

（三）依法經(jīng)仲裁、訴訟后仍不能獲得工傷保險(xiǎn)待遇，法院出具中止執(zhí)行文書的；

（四）職工認(rèn)為用人單位不支付的其他情形。