11月20日，快遞員張文杰送完當天的第521單，已是次日0點30分。他躡手躡腳地下樓，快速騎上電動車，朝著宿舍方向駛去。

“雙11”漸行漸遠，但“雙11”后的一段時間，無數像張文杰這樣的快遞員，依然為送件忙不迭。

今年“雙11”，破紀錄的訂單量催生了送件高峰，快遞行業(yè)處理郵快件業(yè)務總量達23.09億件。記者采訪數名快遞員發(fā)現(xiàn)，在送件高峰期，大多數快遞員超負荷工作，有的最多每天要送400件～500件。

與此同時，行業(yè)無底薪、無加班費、以罰代管等問題，讓他們的勞動權益受損。對此，專業(yè)人士認為，計件工作制下要保障快遞員權益，保證其加班費等待遇，還需完善和落實民主管理和集體合同制度，合理確定其勞動定額、計件報酬和獎罰標準。

無底薪計件，爭分奪秒拼命干

“每天早上5點就上班，一直送到夜里24點，送到最后，想上樓，腿都不聽使喚了。”快遞員宋凱負責配送的北京安華西里小區(qū)的很多樓房沒有電梯，“雙11”送件高峰期這幾天，他每天都要送出400多件，如果按每天工作8個小時計算，平均每分鐘就要送到一件，這是根本不可能完成的任務，沒其它辦法，只能超時工作。而遇到沒電梯的多層樓房，就只能爬上爬下，宋凱說：“算下來，每天要爬上百層樓。”

與宋凱一樣，很多受訪快遞員都向記者反映，11月12日至20日是送件高峰期，那幾天“實在是太累了”。

張文杰負責配送北京市朝陽區(qū)十里堡附近的4個小區(qū)。23歲的他正是有力氣的年紀，但在一天內送幾十個大件、從天不亮送到深夜，他“就想睡覺”，因為第二天一早他5點就得起來，送新一天的快遞。

不僅是張文杰，記者采訪了幾大快遞公司的快遞員，紛紛表示“雙11”高峰期的工作超負荷。

31歲的王建新送快遞已有6年，但還是有些吃不消。“這幾天一共送了4000多單吧，每天一睜眼就開始送件，一刻不敢停，吃飯都沒工夫。”王建新說。

11月20日21點，送完最后一個包裹，王建新終于為自己今年“雙11”高峰畫上了句號。“雖然累但掙得多，因為送得越多掙得越多。”

王建新和同行對“雙11”又愛又恨，據稱與公司無底薪、按收派件量計算提成有直接關系。

王建新所在的快遞公司不給快遞員發(fā)底薪，只按每派一件1.3元、每收一件4元～5元提成，多勞多得、按件提成。

這樣的工資制度下，快遞員只能靠多收件多送快遞來保證收入。

沒有加班費，勞動定額亟待解決

“雙11”期間，多數快遞公司并未因快遞員超時工作而發(fā)加班費。

“老板說加班費都包含在多送的快件里了。”王建新說，平時他每天送件量不超過200件，這幾天每天多送200多件，能多掙200多元。

與王建新一樣，宋凱所在的快遞公司同樣沒有底薪，只有每件1.2元的派件提成。

中央財經大學教授、勞動法和社會保障法研究中心主任沈建峰告訴記者，計件工資制下也應有加班費。《工資支付暫行規(guī)定》明確，實行計件工資的勞動者，在完成計件定額任務后，由用人單位安排延長工作時間的，應分別按照不低于本人法定工作時間計件單價的150%、200%、300%支付其工資。

中國快遞協(xié)會法務部主任丁紅濤在接受記者采訪時也認為，對于以計件算工資的勞動者，應當制定平均完成的工作定額，在旺季期間超過定額部分應提高每件提成，如每派送一件增加0.2元～0.8元的派送費，從而對快遞員加班有所補償。

“對于快遞員來說，計件工資制計算加班費的核心問題是勞動定額管理。”沈建峰認為，要解決勞動定額問題，根本上要完善和落實民主管理和集體合同制度。根據《勞動合同法》，用人單位在制定、修改或者決定有關勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或重大事項時，應當經職工代表大會或全體職工討論，提出方案和意見，與工會或職工代表平等協(xié)商確定。

他進一步解釋，這也就是說勞動定額的確定不是用人單位單方完成的，而是需要經過民主程序，聽取勞動者建議并與工會平等協(xié)商。根據《集體合同規(guī)定》，勞動定額標準是集體協(xié)商的重要內容，可以通過集體合同確定勞動定額。

以罰代管現(xiàn)象嚴重，呼吁企業(yè)民主管理

“雙11”期間，快件量激增，實在忙不過來時，張文杰和同行們會更多地選擇智能快遞柜或代收點。“這幾天老接到客戶電話，問為什么家里有人還是直接放到快遞柜了。”每有這樣的電話打來，張文杰都會耐心解釋。他最怕的是投訴。因為只要消費者投訴且合理，他就會面臨罰款。

對于類似投訴情況，王建新也表示“頭大”，如果收件人投訴到網點，老板會口頭警告并要求快遞員上門道歉，處理好了就不罰錢；如果是打客服電話投訴到公司，不管什么原因先扣20元；如果出現(xiàn)丟件，除了賠償快遞的費用還要追加罰款200元；如果是打12305電話投訴到國家郵政局，則會面臨2000元～5000元的罰款。“這半個月就白干了。”

快遞公司確定罰款金額不僅有等級之差，還有投訴理由之別。宋凱介紹，他們公司的罰款制度是，如果因沒有收到貨或快件放進快遞柜投訴，罰款10元；如果因服務態(tài)度不好投訴，則罰款200元。

多數受訪快遞員認為這種以罰代管的管理體制不合理，但為了生計只能被迫接受。記者注意到，和勞動定額標準一樣，“獎罰”也是集體協(xié)商的內容。然而，以罰代管的用工管理制度，多是快遞公司強制制定，并未與快遞員充分協(xié)商。

沈建峰認為，從用工管理的角度看，以罰代管簡單粗暴。計件工作制下，工資和數量掛鉤，為了追求數量，常導致質量下降，以致于出現(xiàn)未經同意就將快遞放入快遞柜等情況。因此，要推進快遞行業(yè)的工資集體協(xié)商，將勞動定額多少以及獎罰制度通過合同、民主管理等將其明確下來。

“以罰代管是一種粗放落后的事后管理。”丁紅濤認為，快遞公司應建立從事后到事前的全流程管理模式，加強事前管理，對每個快遞件從收到投全程監(jiān)控，哪一環(huán)節(jié)有延誤可以通過預警及時處理，從而保證快遞及時送達。同時，應對快遞網點給予資金支持和培訓支持，為快遞網點制訂規(guī)范的法務手冊、員工管理制度，逐步改變以罰代管的管理模式。