位于赤水河流域的貴州省仁懷市有“中國酒都”之稱，這里也是茅臺的產(chǎn)地。近年來，該市平臺經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，今年前三季度，全市快遞外賣交易額超1.6億元，直接從業(yè)人員2200余人，快遞外賣已成為解決就業(yè)、服務(wù)民生、推動發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

為推動快遞外賣行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，今年以來，仁懷市成立快遞外賣行業(yè)黨委，擴(kuò)大快遞行業(yè)工會，探索實(shí)施“釀蜜工程”，通過打造黨群服務(wù)中心、建設(shè)戶外勞動者驛站、樹立先鋒模范，不斷擴(kuò)大黨組織和工會組織在外賣快遞新就業(yè)群體的號召力、凝聚力、影響力，為快遞外賣小哥的工作和生活保駕護(hù)航，讓“小哥”不僅工作有力量，社會服務(wù)也有勁頭兒。

訴求有處說，困難有解決

“自從快遞外賣小哥‘休憩驛站’建立后，我們經(jīng)常‘光顧’，除了能飲水休息外，還可以給電瓶車充電，換電池，大大節(jié)省了我們回總部更換電池的時間。”11月20日，仁懷市美團(tuán)快遞員陳榮升豎起了贊許的大拇指，“休憩驛站”讓他感受到了這座城市的暖心。

仁懷市高標(biāo)準(zhǔn)打造1個集學(xué)習(xí)、停車、訴求等功能為一體的“紅色蜜巢”，整合市總工會、市場監(jiān)管部門、行業(yè)企業(yè)等服務(wù)陣地資源，打造127個“休憩驛站”，讓快遞小哥、外賣騎手能夠隨時來休息、用餐、充電，解決他們面臨的“喝水難、充電難、如廁難、補(bǔ)給難”等問題。

“新家”的溫暖不僅僅停留在硬件設(shè)施上。仁懷市還積極探索快遞（外賣）訴求解決、困難幫扶機(jī)制，入企調(diào)研摸排，組建流動黨支部微信交流群。以快遞外賣黨員為橋梁紐帶，建立訴求分級分類快速響應(yīng)機(jī)制，明確辦理時限，突顯“馬上就辦”的作風(fēng)，讓快遞外賣群體的訴求有處反映、困難有人解決。

“我們送貨送餐都是爭分奪秒，因為時間關(guān)系，又找不到車位。”仁懷市餓了么送餐平臺外賣小哥蔣立委感嘆道，今年7月他們將停車難的情況上報給團(tuán)隊的流動黨員，并通過上報機(jī)制反饋到相關(guān)職能部門，不到1個月，仁懷市就開辟出了電動車、三輪車停車位3351個。

目前，仁懷市依托市場監(jiān)管局、市總工會、交通運(yùn)輸局等15個單位，成立市外賣（快遞）行業(yè)黨委，形成組織部門牽頭抓總，市場監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局具體負(fù)責(zé)、工會、公安局等有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)的工作格局。組建快遞（外賣）行業(yè)流動黨支部和行業(yè)工會，定期組織看望慰問流動黨員及工會會員，傾聽他們的聲音，收集他們的訴求，讓流動黨員時刻感受到“新家”的溫暖。

“小切口”撬動“大治理”

前不久，仁懷市一名美團(tuán)外賣小哥因發(fā)生交通意外受傷住院，市總工會第一時間前往探望并送上慰問金。在交流中發(fā)現(xiàn)，小哥受傷住院后需要自己墊付醫(yī)藥費(fèi)，這給他增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，市總工會將情況報給快遞（外賣）行業(yè)黨委后，經(jīng)行業(yè)黨委研究：建議有關(guān)企業(yè)為用工對象購買“雇主責(zé)任險種”，一旦從業(yè)者發(fā)生交通事故，由公司先行墊付，以此減少快遞外賣小哥經(jīng)濟(jì)壓力和負(fù)擔(dān)。

為更好地將快遞外賣群體吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來，仁懷市總工會黨組書記、副主席趙洪對記者表示，該市通過組建快遞（外賣）聯(lián)合工會，積極探索推行“三個覆蓋”，即企業(yè)單獨(dú)建會覆蓋、行業(yè)（領(lǐng)域）性建會覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村(社區(qū)）工會對轄區(qū)零散從業(yè)人員吸納覆蓋，共吸納600余人快遞外賣小哥加入工會。此外，該市創(chuàng)新探索將外賣小哥群體打造成黨建“聚能環(huán)”，讓快遞外賣群體在黨建工作中得實(shí)惠、見實(shí)效、增信心，引導(dǎo)他們從“治理對象”轉(zhuǎn)化為“治理力量”。

“外賣騎手等新就業(yè)群體數(shù)量大、分布廣，他們走街入戶，與群眾接觸多，具有參與基層治理服務(wù)基層的優(yōu)勢。”仁懷市中樞街道黨工委副書記王麗表示，街道鼓勵優(yōu)秀快遞外賣小哥到社區(qū)報到，成為兼職網(wǎng)格員隊伍，引導(dǎo)他們在取送貨過程中，以“隨手拍”的方式，將井蓋丟失、下水道外溢、路燈不亮等影響群眾生活的身邊事上報，以“小切口”撬動“大治理”，有效打通了城市治理循環(huán)末梢。

“今年以來，轄區(qū)外賣、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體累計反映社會治理問題98件，積極參與反詐宣傳、疫情防控等志愿服務(wù)60余次，幫助群眾排憂解難240余次，為基層治理注入新力量。”王麗說。