僅用時1小時，湖南長沙某科技公司就與被欠薪員工黃江達成一致，簽署了調(diào)解協(xié)議，現(xiàn)場支付了工資。這是前不久，長沙市總工會勞動爭議人民調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)委會）“快處快調(diào)”的一起成功案例。

當前，湖南省總工會大力推動“法院+人社+工會”勞動爭議調(diào)裁審一體化聯(lián)動機制建設，各市州工會創(chuàng)新工作方法，已初步形成法院人社委派委托、工會辦理跟進、聯(lián)合督促問效、定期雙向通報的工作機制。

1300個服務分隊，6000名公益服務律師，開展實地普法宣傳萬余場次，現(xiàn)場惠及農(nóng)民工近100萬人……這是近年來，湖南省總聯(lián)合其他部門開展“尊法守法·攜手筑夢”公益法律服務行動時寫下的數(shù)據(jù)。

織密勞動爭議“化解網(wǎng)”

“與市總工會原有勞動爭議派出仲裁庭不同，工會主導的勞動爭議調(diào)解室，將非訴糾紛解決機制‘挺’在前面。”擔任調(diào)委會主任的長沙市總工會黨組書記、副主席彭鑒西，這樣介紹該工會開創(chuàng)的“快處快調(diào)”勞動爭議多元化解新模式。

2022年8月，長沙市總組建調(diào)委會，聯(lián)合法院、人社、司法三方推進勞動爭議多元化解，開創(chuàng)工會主導、快處快調(diào)勞動爭議多元化解新模式。絕大部分勞動爭議調(diào)解案件，從咨詢立案到調(diào)解結案，能在5個工作日內(nèi)完成。

目前，長沙市總已建起一支300余人的勞動爭議人民調(diào)解員隊伍，其中既有經(jīng)驗豐富的工會干部，也有來自社會各界的熱心專業(yè)人士。調(diào)委會成立至今，接待勞動爭議調(diào)解咨詢近千人次，調(diào)解案件70余件，為職工挽回經(jīng)濟損失數(shù)百萬元。

“沒想到這么快要回了錢！”在株洲蘆淞區(qū)某商超工作的嚴女士，去年因商超歇業(yè)解除勞動關系。擔心商超長時間拖欠補償金甚至“跑路”，嚴女士與數(shù)十位同事抱著試試看的態(tài)度，向工會等部門求助。株洲市總工會接訴后，聯(lián)手人社、法院、公安等部門開啟綠色通道，采取了“馬上立案、馬上開庭、馬上裁決、馬上執(zhí)行”的程序處理。

株洲市總聯(lián)手人社、法院、公安等相關部門“特事特辦”，最終，僅用不到一個月時間，就幫嚴女士等54人及時追回了80余萬元經(jīng)濟補償金。

據(jù)統(tǒng)計，近5年來，全省工會共受理勞動爭議案件4.4萬件，辦理法律援助2.1萬件，援助農(nóng)民工近8萬人，幫助農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失7.2億元。

“根據(jù)快遞小哥、外賣送餐員等新就業(yè)形態(tài)勞動者的特點，湖南工會正加快推進線上調(diào)解平臺的推廣使用。”湖南省總工會權益保障部部長黃四清說。

筑牢勞動法律“監(jiān)督網(wǎng)”

“我仔（兒子）在外面做事沒拿到錢怎么辦？”一位上了年紀的阿姨焦急求助道。“阿姨，先不著急，請您先說一下具體情況，我給您支支招。”一旁的工會干部耐心安慰。

這是日前衡陽市衡東縣總工會聯(lián)合縣人社、司法部門，開展2023“尊法守法·攜手筑夢”公益法律行動暨《湖南省工會勞動法律監(jiān)督條例》宣傳活動時發(fā)生的場景。通過法律宣傳、法律咨詢等服務形式，提升行動實施成效，勞動者多元化法律服務需求得以滿足。

2022年12月1日，《湖南省工會勞動法律監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）開始實施。“頒布實施《條例》，是將湖南工會在開展勞動法律監(jiān)督方面的成功經(jīng)驗做法加以總結歸納，使工會勞動法律監(jiān)督全面納入法治軌道。”湖南省人大法制委員會相關負責人說。

《條例》規(guī)定了工會對用人單位的平等就業(yè)情況，勞動合同的訂立、履行、變更、解除或者終止情況等12個事項實施監(jiān)督。同時明確，工會與用人單位要建立協(xié)商制度，定期就涉及職工合法權益事項進行協(xié)商，預防和化解勞動糾紛，構建和諧勞動關系。

以《條例》出臺為契機，湖南工會大力推進工會勞動法律監(jiān)督體系不斷完善。目前，全省工會共有工會勞動法律監(jiān)督員4萬余人。到今年6月底前，全省50人以上用人單位工會還將設立工會勞動法律監(jiān)督委員會，進一步筑牢織密工會勞動法律“監(jiān)督網(wǎng)”。

此外，湖南工會公益法律服務行動還重點面向新就業(yè)形態(tài)平臺企業(yè)及其合作用工企業(yè)，開展規(guī)范化、科學化的勞動用工“法治體檢”，對4300家企業(yè)進行“法治體檢”，提供勞動用工法律風險評估3300件。

打造公益法律“服務網(wǎng)”

線下，組建公益法律服務分隊深入職工，特別是農(nóng)民工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及建筑工地等場所，主動為職工提供法治宣傳；將勞動法規(guī)、維權案例列為“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程必修課；創(chuàng)新周末電影廣場、工地法律大講堂等多種接地氣的普法服務；以戶外勞動者服務站點為陣地，配齊普法宣傳手冊和視頻。

線上，推進網(wǎng)上普法，為職工提供實時線上法律咨詢；舉辦網(wǎng)絡有獎競答，全年超過20萬職工參與“線上”學法中來；聯(lián)合省司法廳制作推出“一分鐘說·企業(yè)合規(guī)”系列公益普法小視頻，圍繞工傷、欠薪、女職工特殊勞動保護等內(nèi)容進行短視頻普法。

湖南省總不斷探索和創(chuàng)新路徑，堅持“月月有普法，一月一主題”和“線上+線下”相融合，提升職工群眾守法用法能力。同時，專門出臺《“尊法守法·攜手筑夢”戶外勞動者站點法律志愿服務方案》，因地制宜打造新時代戶外勞動者法律援助志愿律師隊伍和法律服務站，實施“律師面對面”“普法課堂在身邊”“送法進社區(qū)，勞動保障暖人心”“上門援助零距離”志愿服務項目。

“今年，湖南省‘尊法守法·攜手筑夢’公益法律服務行動還將重點面向廣大新就業(yè)形態(tài)勞動者，提供公益性、專業(yè)性、綜合性法律服務。”湖南省總相關負責人介紹。湖南連續(xù)7年開展公益法律服務行動，服務規(guī)模逐年擴大，服務內(nèi)容不斷豐富，服務方式持續(xù)創(chuàng)新。2022年，全省共組建公益法律服務分隊316個，共有1456名志愿律師參與，開展實地普法宣傳1017場，開展“法律風險體檢”353場，現(xiàn)場惠及農(nóng)民工14萬余人。