記者日前從上海市總工會(huì)獲悉，今年以來，上海各級(jí)工會(huì)充分運(yùn)用《整改意見書》和《處理意見書》等手段，大力推進(jìn)企業(yè)建立職代會(huì)制度。截至目前，共對(duì)79家企業(yè)發(fā)出“口頭兩書”，對(duì)36家企業(yè)開具書面《整改意見書》，逾9成以上問題企業(yè)聞過即改。

去年，黃埔、閔行兩區(qū)聯(lián)合對(duì)上海城北電子有限公司開出“兩書”，并將其企業(yè)法人信息納入市公共信用信息平臺(tái)，取得了良好的警示效應(yīng)。今年以來，上海各級(jí)工會(huì)繼續(xù)加大工作推進(jìn)力度，通過先對(duì)符合建制條件而久拖不建職代會(huì)制度的企業(yè)發(fā)放“口頭兩書”，視整改情況再發(fā)出書面“兩書”進(jìn)一步督促整改的方式，推動(dòng)一批老大難企業(yè)建立職代會(huì)制度。

據(jù)介紹，在收到“口頭兩書”的79家企業(yè)中，除1家國(guó)企外，其余為外資或民營(yíng)企業(yè)。上海市總工會(huì)共向7家企業(yè)開出“兩書”，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)工會(huì)協(xié)同工作下，到目前已有5家有影響力的外資企業(yè)規(guī)范建制、或拿出了建制時(shí)間表，年內(nèi)將完成建制目標(biāo)；各區(qū)縣督促整改的72家外資、民營(yíng)企業(yè)，有38家企業(yè)即知即改，近20家企業(yè)已經(jīng)建制，其余企業(yè)也已進(jìn)入職代會(huì)籌備階段。

在被開出《整改意見書》的36家企業(yè)中，15%的單位雖然之前已經(jīng)建制，但長(zhǎng)期不運(yùn)作，收到《整改意見書》后，有68%的企業(yè)已經(jīng)規(guī)范運(yùn)作職代會(huì)，還有26%的企業(yè)正在著手各項(xiàng)籌備工作。只有兩家企業(yè)還處在觀望狀態(tài)，上級(jí)工會(huì)表示將視情況采取下一步措施。

在工作推進(jìn)中，上海各級(jí)工會(huì)將“兩書”工作與上海市總?cè)后w性勞動(dòng)糾紛預(yù)警平臺(tái)掛鉤，對(duì)已經(jīng)發(fā)生群體性事件的亮燈企業(yè)，在幫助企業(yè)和職工有序化解糾紛之后，立即運(yùn)用“兩書”督促企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成職代會(huì)建制和運(yùn)作，從而使職工利益訴求和各類勞動(dòng)關(guān)系矛盾能夠通過職代會(huì)制度平臺(tái)得到解決。

上海工會(huì)還注重對(duì)已建制但不運(yùn)作的“僵尸職代會(huì)”進(jìn)行規(guī)范，一方面通過創(chuàng)制《建制函》、《承諾表》、《督促檢查情況報(bào)告書》等前置程序，引導(dǎo)問題企業(yè)自行整改建制；另一方面，強(qiáng)化分類指導(dǎo)力度，通過職代會(huì)提案和合理化建議等工作，促進(jìn)企業(yè)職代會(huì)在建制和作用發(fā)揮等方面有所起色。

上海市總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)借助市人大對(duì)《上海市職工代表大會(huì)條例》執(zhí)法檢查的契機(jī)，整合各方力量，將推動(dòng)“兩書”工作成為新常態(tài)。據(jù)悉，市總已著手建立市區(qū)（產(chǎn)業(yè)）兩級(jí)層面的職代會(huì)制度建設(shè)專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，制定相關(guān)工作職責(zé)，給予相應(yīng)財(cái)力支持，加大對(duì)基層單位和問題企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。（記者錢培堅(jiān) 通訊員莊若冰）